Развитие конкуренции в Ростовской области

С декабря 2017 года развитие конкуренции в стране приобрело статус Национального плана, который утвержден Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 («Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»).
В течение 2018–2019 годов это положение подкреплялось рядом мероприятий, исполнение которых находится на контроле Президента РФ:

• 5 апреля 2018 года под председательством Президента В. В. Путина состоялось заседание Государственного Совета по развитию конкуренции;
• 15 мая 2018 года утвержден Перечень поручений Президента по итогам Госсовета;
• 17 апреля 2019 года утверждена «новая редакция» Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р).

Национальный план и Стандарт развития конкуренции устанавливают основные цели и задачи по развитию конкуренции на ближайшие годы, а также утверждают единый подход к их реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления.

В Ростовской области за период с 2018 по 2020 годы проведена масштабная работа по развитию конкурентной среды:

• внесены изменения в положения об органах исполнительной власти Ростовской области, предусматривающие приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;
• органами исполнительной власти Ростовской области в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р, приняты правовые акты о мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;
• в течение 2018 — 2019 гг проведены совещания с участием руководителей Правительства Ростовской области и ФАС России, на которых рассмотрены вопросы о состоянии и развитии конкурентной среды на территории Ростовской области, а также организовано рассмотрение вопросов по развитию конкуренции на заседаниях Правительства Ростовской области;
• между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Ростовской области заключено Соглашение о взаимодействии от 31.07.2018 № 09–143, а также разработан и подписан План мероприятий на 2019 год по реализации данного Соглашения;
• разработана и внедрена система мотивации органов местного самоуправления к эффективной работе по содействию развитию конкуренции;
• ежегодно проводится рейтинг муниципальных образований Ростовской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции. По итогам 2019 года 1, 2 и 3 места заняли соответственно — Каменский район, город Новошахшинск, Дубовский район;
• в июле 2019 года утверждено распоряжение Губернатора Ростовской области от 11.07.2019 № 149 «О внедрении на территории Ростовской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»;
• ежегодно проводится мониторинг состояния и развития конкурентной среды, на основании которого формируется аналитический материал «Результаты мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ростовской области»;
• органами местного самоуправления Ростовской области для обеспечения приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках муниципальных районов (городских округов) региона разработаны комплексы мероприятий и перечни показателей по развитию конкуренции;
• в марте 2020 года принято распоряжение Губернатора Ростовской области № 45 «Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ростовской области и Плана мероприятий („дорожной карты“) по содействию развитию конкуренции в Ростовской области на 2020 — 2022 годы». В перечень включены 35 товарных рынков, рекомендованных федеральным Стандартом развития конкуренции, а также 206 мероприятий, направленных на развитие утвержденных рынков.