Инвестиционное послание Губернатора Ростовской области - 2019

Главная > Инвестору > Инвестиционное послание Губернатора Ростовской области - 2019

 

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас на ежегодном губернаторском инвестиционном послании.

Прошел без малого год нашей совместной работы по достижению целей национальных проектов. Эти цели определил для нас Президент страны — они масштабны, но точно достижимы!

Запрос общества на новое качество жизни требует и более высоких темпов экономического роста. Нам нужны новые факторы роста экономики. Что может стать такими факторами?

Ответ очевиден — рост производительности труда. И в бизнесе, и в госуправлении. «Эффективный регион» — это сквозная тема сегодняшнего инвестпослания.

По традиции начну с итогов.

В 2019 году валовый региональный продукт впервые перешагнет порог 1,5 трлн рублей.

Статистика экономики за 11 месяцев:

− индекс промышленного производства — 102,5%;

− сельхозпроизводства — 104,6%,

− жилищного строительства — 111,3%,

− в общественном питании — 103,3%,

− в торговле — 101,8%.

Рост есть, но его темпы недостаточны, 2-3% в год — это не наш уровень.

Сегодня обнародован 24-й ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, согласно которому Ростовская область — регион со средним потенциалом и умеренным риском.

При этом:

— с точки зрения инвестиционного потенциала Ростовская область стабильно сохраняет 9 место среди всех регионов России;

— что касается инвестиционных рисков, то сейчас область занимает 24 строчку.

Что мы делали и что будем делать для снижения рисков и более интенсивного роста экономики?

Прежде всего, мы не только сохраним, но и нарастим господдержку инвесторов.

В 2018 году мы сохранили налоговые льготы:

− льготы по налогу на прибыль и имущество получили 50 крупных инвесторов на общую сумму 2 млрд рублей;

− льготой по упрощенной системе налогообложения воспользовались 15 тысяч хозяйствующих субъектов на сумму 1,8 млрд рублей.

Специальные налоговые режимы позволили бизнесу развиваться. Свидетельство тому — увеличение поступлений по этим налогам более чем на 10 процентов.

Новация года — областной закон об инвестиционных налоговых вычетах:

− теперь за счет налога на прибыль инвестор может компенсировать до 100% затрат на приобретение основных средств;

− на вычет имеют право предприятия мясной и молочной переработки, а также все участники нацпроекта «Производительность труда».

Уверен, что перечень организаций, имеющих право на данную преференцию, должен быть шире. Поручаю министерствам экономики и финансов подготовить такие предложения, предварительно проработав их с бизнесом.

В ближайшем будущем нас ждут и другие нововведения в налоговой сфере.

В числе 19 пилотных регионов в 2020-м году мы начинаем внедрение специального налогового режима — налога на профессиональный доход.

Это хорошая возможность сделать доходы самозанятых граждан легитимными. Плательщики этой категории:

− освобождены от налоговой отчетности и до 2021 года — от применения кассовой техники;

− нет обязанности платить взносы в фонды;

− а доходы облагаются по ставке от 4 до 6 процентов.

Мобильное приложение «Мой налог» позволяет самозанятому легализоваться и платить все налоги буквально в один клик.

Министерству экономики совместно с налоговой службой и муниципалитетами даны поручения и им необходимо провести широкую информационную кампанию среди потенциальных плательщиков налога на профессиональный доход.

Вызывает обеспокоенность отмена в 2021 году налога на вмененный доход. Сегодня его платят более 87 тысяч донских предпринимателей.

Наша задача — обеспечить «плавный» переход от «вменёнки» к иным специальным налоговым режимам.

Поручаю минфину и минэку подготовить предложения по снижению ставки по упрощенной системе налогообложения и разделению поступлений от данного налога между региональным и муниципальными бюджетами.

Теперь о территориях опережающего социально-экономического развития — ТОСЭРах. Их у нас три — Гуково, Донецк и Зверево.

В них действуют самые привлекательные условия для бизнеса. По итогам прошлого послания они дополнены специальными льготными условиями при предоставлении «инженерных» субсидий.

Резиденты ТОСЭР уже создали около 1 000 новых рабочих мест. Должно быть в разы больше.

Для этого необходимо, во-первых, снять инфраструктурные ограничения: по электричеству, воде, очистным сооружениям...

Региональным министерствам промышленности и ЖКХ необходимо найти решения этих вопросов.

Также важно развернуть в сторону городов-ТОСЭРов не только коммерческие, но и бюджетные инвестиции. Повышение качества жизни в моногородах — зона совместной ответственности областной и местной власти.

Для моногородов уровень обязательного софинансирования может быть снижен. Поручаю минфину подготовить предложения по изменению существующих нормативов.

Эффективный механизм господдержки — специальные инвестиционные контракты. Обеспечивая крупным инвесторам возможность получения налоговых льгот, гарантируется стабильность налоговой нагрузки для реализации высокотехнологичных проектов.

Сегодня Ростовская область входит в пятерку регионов по количеству заключенных специнвестконтрактов. За два года подписано четыре контракта, которые принесут более 5,6 млрд рублей инвестиций и обеспечат создание сотен рабочих мест.

На питерском форуме Минпромторг РФ, Правительство области и «Новочеркасский электродный завод» заключили контракт, в рамках которого планируется в ближайшие три года:

− инвестировать в развитие производства графитированных электродов свыше 2,7 млрд рублей;

− объём налогов и прочих платежей составит около 900 млн рублей.

Еще три специнвестконтракта связаны с ветроэнергетикой.

Наш регион первый в стране, кто локализовал производство стальных башен для ветроэнергетических установок. Год назад в Таганроге дан старт производству «Башни ВРС» на основе технологий мирового лидера — компании «Вестас» («Vestas»).

Еще два проекта реализует в Волгодонске «Росатом»:

− Один из них — компания «ВетроСтройДеталь», которая в начале года планирует запустить серийное производство модульных башен по технологии голландской компании «ЛагерВей» («LagerWay»).

− Вторая компания «Росатома» — «НоваВинд» — реализует проект по созданию производства важнейших компонентов для ветроэнергетических установок (гондол и генераторов).

2019-й год стал прорывным и для проектов строительства первых в Ростовской области ветропарков:

− Минувшей весной на стройплощадку вышла крупнейшая европейская компания в сфере электроэнергетики — итальянская «Энель» («Enel»), которая только на начальном этапе инвестирует в донскую экономику свыше 9 млрд рублей. Её ветроэлектростанция возводится в Азовском районе. Запуск запланирован на 2020-й год.

− В октябре 2019 года начался монтаж первых установок «Сулинской ВЭС». Она строится в рамках крупнейшей региональной инвестпрограммы «УК «Ветроэнергетика», созданной на паритетной основе финским энергоконцерном «Фортум» («Fortum») и компанией «Роснано». Первый этап программы — строительство трёх ветропарков в Красносулинском и Каменском районах оценён в 43 млрд рублей. Запуск также запланирован на 2020-й год.

Сегодня Ростовская область — безусловный лидер по объему локализованных проектов в сфере ветроэнергетики, включая как производство комплектующих для ветропарков, так и их строительство.

Еще одно важное направление — развитие наших портов.

В настоящее время на различных этапах реализации находятся семь проектов развития морских портов Ростовской области, оценочной стоимостью свыше 10 млрд рублей. В целях упрощения согласования, сокращения разрешительных процедур нам необходимо устранение правовой неопределенности, возникшей при придании статуса «морской порт» портам в Ростове-на-Дону и Азове. При том что фактически акватории указанных портов являются частью реки Дон, а гидрологические и метеорологические условия соответствуют речным.

Поручаю региональному министерству транспорта, строительства подготовить предложения по внесению изменений в законодательство в части упрощения процедур строительства, реконструкции и эксплуатации объектов в акватории морского порта «Ростов-на-Дону» и Азова.

Портовые проекты — это тоже точки роста донской экономики, важная региональная составляющая двух национальных проектов — «Модернизации инфраструктуры» и «Экспорта».

В рамках последнего Ростовская область наряду с 11-ю другими пилотными регионами приступила к внедрению «Регионального экспортного стандарта 2.0.».

Целевой показатель по экспорту продукции агропромышленного комплекса страны к 2024 году — $45 млрд в год. На сегодня вклад Ростовской области в этот объём — более $5 млрд, через пять лет он должен составлять не менее $7,7 млрд.

Наша область уже сейчас входит в десятку лидеров по объемам экспорта (7 место). По итогам 9 месяцев сложилось положительное сальдо торгового баланса в сумме почти 4 млрд долларов.

Развитие новых индустрий как драйверов экономического роста — это одна из ключевых наших задач. К ним, безусловно, относится и «зеленая энергетика», и портовые проекты, и конечно проекты, связанные с постиндустриальной экономикой.

В 2019 году продолжилась реализация проекта «Яндекс.Маркет» с маркетплейсом «Беру» в Аксайском районе. В ноябре количество заказов, которые обрабатывает региональный склад «Беру», превысило 50 тысяч и продолжило расти.

Компания планирует вдвое увеличить складские мощности и довести объём инвестиций в регион только в рамках первого этапа проекта до 1 млрд рублей.

Есть в нашем реестре инвестпроектов и масштабные планы создания центров обработки данных (дата-центров). Агентство инвестиционного развития работает одновременно с тремя из четырех крупнейших в стране компаний в этой сфере. Речь идёт о первоначальных инвестициях порядка 5 млрд рублей по каждому из проектов.

В целом же областной реестр инвестиционных проектов включает:

− 650 проектов с объемом вложений свыше 500 млрд рублей,

− 55 из них — самые крупные с общим объемом инвестиций 363 млрд рублей включены в актуальную «губернаторскую сотню» и находятся на особом сопровождении.

В 2019-м за счет частных инвестиций реализовано свыше 160-ти проектов на сумму около 30 млрд рублей, среди которых, помимо названных:

− Строительство завода компании «Ай-Пласт» по выпуску крупногабаритной пластиковой тары, с инвестициями только на первом этапе в 1,2 млрд рублей. Создано 100 новых рабочих мест.

− Строительство логистического комплекса класса «А» французской компании «ФМ Логистиc» («FM Logistic») с общим объемом инвестиций 2,5 млрд рублей.

Еще 250 проектов на сумму порядка 55 млрд рублей находятся в высокой степени готовности и планируются к введению в эксплуатацию в 2020-м. Так, например:

− Завершается строительство первой очереди индустриально-логистического комплекса «ПНК-гроуп» («PNK-group»). Общая площадь комплекса составит 470 тысяч квадратных метров, появится 2 тысячи рабочих мест.

− Совместная российско-бельгийская компания «ACBA» приступила к строительству нового завода в Новоалександровской промышленной зоне. Он станет первым специализированным предприятием по переработке льняного семени. Выпуск продукции на новом заводе планируется начать в конце 2020 года. Инвестиции превысят 1,5 млрд рублей.

Для крупных инвесторов в регионе предусмотрена преференция в виде предоставления земельных участков без торгов.

Мера поддержки востребованная, но зачастую сложно реализуемая на практике.

Нередко из-за несоответствия инвестпроекта принятым градостроительным документам — правилам землепользования и застройки, категории земельного участка, документам по планировке территории — выносятся решение об отказе в предоставлении земли.

Что интересно, все подобные ограничения оперативно и находчиво снимаются под очередной торговый комплекс или точечную застройку.

Считаю, что крупный инвестор, предлагающий социально-значимый проект, должен получать результативное содействие от органов местного самоуправления, а не бюрократическое решение об отказе в предоставлении земли.

Поручаю правовому управлению совместно с минстроем и отраслевыми органами исполнительной власти представить в адрес губернатора предложения и внести, если потребуется, соответствующие изменения в региональные правовые акты.

Считаю возможным согласиться с мнением бизнеса о том, что для масштабных проектов арендная плата за землю должна быть снижена.

Предлагаю рассмотреть вопрос об изменении механизма расчета такой платы. Главное — добиться эффективного использования земли, быстрого и качественного процесса строительства и создания новых производств.

Поручаю отраслевым министерствам направить в минимущества области предложения по ставкам арендной платы за землю по курируемым отраслям. Необходимые изменения в законодательство в части определения арендной платы на землю должны быть подготовлены в первом квартале.

Один из эффективных инструментов развития территорий — создание специальных экономических зон.

На федеральном уровне эта работа началась. Мы намерены войти в число пилотных регионов по созданию специальных экономических зон и уже вышли с таким предложением в адрес Минэкономразвития России.

Также налажено конструктивное сотрудничество с Республикой Татарстан по созданию в Ростовской области особой экономической зоны с применением позитивного опыта преференциальной территории «Алабуга». В качестве потенциальной площадки рассматривается территория Восточно-Донбасского полюса роста.

Поручаю областному минэку доработать вопрос создания территории с преференциальными режимами инвестиционной деятельности и совместно с минфином представить предложения по объемам необходимого финансирования.

Отдельного внимания заслуживает тема создания объектов инфраструктуры для размещения производств. Речь прежде всего об индустриальных, техно- и IT-парках.

В Таганроге, который без преувеличения уже можно считать кремниевой столицей Юга России, есть инвесторы, готовые построить IT-парки под потребности конкретных компаний. Наша задача — создать благоприятную среду для реализации таких проектов.

Министерству связи совместно с Региональной корпорацией развития, министерствами экономики и финансов необходимо подготовить и представить предложения по мерам поддержки IT-деятельности в регионе и конкретно городе Таганроге не позднее 1 апреля 2020 года.

В уходящем году мы продолжили совершенствовать работу региональных институтов развития бизнеса. На общую сумму свыше 600 млн рублей, докапитализированы:

− Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства,

− Гарантийный фонд области,

− Региональная лизинговая компания,

Их общая капитализация приблизилась к 4 млрд рулей. Как результат снижены ставки по льготным микрозаймам, поручительствам, финансовой аренде (лизингу).

Останавливаться на этом нельзя. Поручаю Агентству поддержки предпринимательства рассмотреть в качестве пилотного проекта внедрение нового продукта для начинающих предпринимателей со ставкой 1% годовых и сроком займа до 3-х лет. Важное условие — вид деятельности должен быть связан с производством или IT-технологиями.

В ассортименте наших институтов развития и нефинансовые формы поддержки — консультационные, образовательные, имущественные, которые крайне востребованы предпринимателями, особенно начинающими.

Чтобы удовлетворить эту потребность в полной мере, на базе РРАПП в 2019 году, создано 4 центра «Мой бизнес» — в Ростове, Шахтах, Волгодонске и Таганроге. Еще один центр — 5-й мы откроем на следующей неделе в Новочеркасске.

Еще одна серьезная новация уходящего года — открытие «Точек кипения» — пространств коллективной работы над проектами будущего. За год на Дону создано шесть таких развивающих пространств. Больше чем где-либо в России.

Теперь задача министерства экономики совместно с институтами развития бизнеса, деловыми сообществами, вузами наполнить созданные пространства событиями и предприимчивыми людьми, которые смогут собирать проектные команды, находить единомышленников, учиться и учить, менять жизнь города и региона к лучшему.

Как видите, сделано немало, но все ли резервы для привлечения инвестиций в регион мы используем?

Для меня ответ — скорее нет, чем да.

Что происходит сейчас на финансовом рынке?

Ключевая ставка снижается, проценты по депозитам тоже, при этом объемы депозитов все еще остаются на высоком уровне. Более 500 млрд рублей — столько составляет сегодня объем вкладов физических лиц в кредитных организациях области. Однако владельцы свободных денег стали активнее искать альтернативные источники вложений с более высокой доходностью.

Считаю, что самое время вернуться к вопросу выпуска региональных гособлигации с целью реализации масштабных инфраструктурных проектов.

Поручаю министерствам экономики и финансов проработать тему и представить соответствующие предложения.

Осенью на площадке «Мой бизнес» прошел форум «Бизнес по франшизе в вопросах и ответах». Рассмотрены ниши с потенциалом для роста таких проектов, примеры местных предпринимателей по упаковке собственной франшизы. Считаю, что мероприятия с предложением выгодного вложения средств должны быть масштабированы, систематизированы и использоваться в регулярной практике.

Минэкономразвития области поручаю организовать регулярные «Ярмарки франшиз» на региональных порталах. Срок 1 апреля 2020 года.

Главным приоритетом и года уходящего, и ближайших лет должна стать работа по повышению производительности. Для экономического блока эта тема максимально понятна, и такая работа уже идет.

В прошлом году Ростовская область прошла отбор федерального минэка и стала пилотным регионом по реализации нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости». Его цель — достижение ежегодного прироста производительности труда на крупных и средних предприятиях до 4,9% к 2024 году.

Сегодня участники проекта — 38 предприятий базовых несырьевых отраслей экономики области, к 2024 году их должно быть — 195.

Мои слова благодарности предприятиям Волгодонского атомного машиностроительного кластера — АО «Атоммашэкспорт», ООО «Атомспецсервис», которые стали пионерами в реализации данного проекта.

Месяц назад в Москве подведены итоги четвертого потока программы обучения «Лидеры производительности». Второе место в рейтинге из 160 участников завоевала «Аксайская птицефабрика».

Сегодня и федерация, и регион в приоритетном порядке поддерживают тех, кто наращивает производительность:

− на федеральном уровне для обрабатывающих предприятий-участников нацпроекта предусмотрены льготные займы Фонда развития промышленности от 50 до 300 миллионов рублей под 1% годовых;

− на уровне области мы готовы предоставить так называемые «инженерные» субсидии и компенсировать 80% затрат на подключение к сетям, соответствующее постановление я подписал в августе текущего года.

Важно, чтобы в процесс повышения производительности включился не только крупный, но и средний бизнес. В этой связи принято решение:

− в два раза (до 200 млн рублей) снизить пороговое значение по объему годовой выручки;

− а также расширить перечень допустимых видов деятельности, теперь это и электро-, и водо-, и газоснабжение, а также утилизация отходов и административная деятельность.

С учетом озвученных новаций необходимо отраслевым министерствам при поддержке минэкономразвития обеспечить максимальных охват потенциальных участников нацпроекта.

Для реализации нацпроекта «Производительность труда» в одном из корпусов Донского государственного технического университета (бывшем строительном университете) создана «Фабрика процессов» — учебная площадка, где в реальном рабочем процессе можно получить опыт бережливого производства.

Поручаю министерству экономики совместно с ректорами ведущих вузов региона проработать вопрос о привлечении дополнительных участников — студентов, аспирантов, представителей предприятий — к работе «Фабрики процессов».

У нас есть отличный опыт создания вузовских «точек кипения». Предлагаю задуматься и над вузовскими «фабриками процессов», которые смогут стать драйверами философии бережливого производства на Дону.

Когда говорю о задаче роста производительности труда, имею в виду не только производственную сферу. Этот вопрос актуален для социальной сферы, и сверхактуален для сферы государственного и муниципального управления.

Есть те, кто считает, что бережливые технологии во внепроизводственной сфере — это, максимум, — энергосберегающие лампы или датчики движения в подъездах.

Они заблуждаются! И примеров тому масса.

Один из них вы увидели в фильме — это проект «Бережливая поликлиника», воплощенный в жизнь при поддержке Росатома в Волгодонске. Недавно в Октябрьском районе Ростова-на-Дону открылась обновленная поликлиника № 12.

Другой пример тоже из сферы здравоохранения — проект «Удаленная телемедицина». Его реализует в Белокалитвинском районе областной центр «Медицина катастроф» при технической поддержке «Системы-112». Цифровые технологии обеспечивают оперативное взаимодействие врачей городских и районных больниц со специалистами регионального центра «Медицина катастроф» при проведении консилиумов, консультаций, удаленного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.

Оба примера помимо желания их создателей повысить производительность своей работы объединяет использование современных цифровых технологий.

Впереди нас ждет масштабная цифровая трансформация. Нацпроект «Цифровая экономика» закрепил приоритеты развития сквозных технологий и трансформации госуправления. Нам предстоит радикально переосмыслить все существующие процессы и выстроить их заново, снизив влияние человеческого фактора.

«Государство — как платформа» — это целевая модель на уровне страны. На уровне области нам предстоит реализовать концепцию «Цифровой регион».

Для решения этих масштабных задач в регионе должен быть создан Центр цифровой трансформации. Курировать его работу я поручил своему советнику Алексееву Антону Сергеевичу.

Дорожная карта цифровой трансформации региона, с конкретными прикладными проектами должна быть разработана в первом квартале 2020 года.

Образовательная составляющая этой большой работы уже начата:

− в Южном федеральном университете состоялось первое масштабное обучение госслужащих основам цифровой трансформации,

− Ростовская область стала пилотным регионом по предоставлению персональных цифровых сертификатов для населения,

− на Дону создан Южный научно-образовательный центр «Цифровая трансформация агропромышленного и индустриального комплекса» — так называемый «Южный НОЦ».

Полагаю, вы знаете, что национальный проект «Наука» предполагает создание не менее 15 научных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций, и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики.

Теперь задача — обеспечить эффективную коммуникацию всех участников данного объединения, включиться в соответствующую федеральную программу наряду с другими ведущими центрами нашей страны.

Поручаю министерствам образования и экономики, совместно с отраслевыми органами власти разработать и утвердить программу развития Южного НОЦ на 2020-2024 годы, а также подготовить соответствующую заявку на федеральный уровень.

«Производительность 360» — главная тема послания в этом году. 360 означает, что коснуться она должны всех без исключения сфер жизни.

И начинать, уважаемые коллеги, работающие во власти, надо с себя. Поэтому в 2020-м мы входим в активную фазу реализации регионального приоритетного проекта «Эффективный регион».

Помогать в этом будет компания «Росатом» — обладатель уникальных компетенций в повышении производительности труда, в том числе в непроизводственной офисной сфере.

Цель нашего совместного проекта — рост на 30% к 2024 году производительности в госсекторе за счет сокращения временнЫх затрат на выполнение административных процессов.

Начнем с оптимизации типовых процессов в аппарате правительства, областных и муниципальных органах исполнительной власти. Пилотными муниципалитетами выбраны Волгодонск и Волгодонской район.

Апробацией проекта занимается минэкономразвития области при активном содействии Юго-Западного банка Сбербанка России.

Всем органам исполнительной власти и органам местного самоуправления необходимо активно включиться в эту работу уже сейчас.

Что конкретно будем делать?

Будем искать и снижать скрытые потери — работу, которая потребляет ресурсы, но не создает никакой ценности.

К таким потерям относят — перепроизводство, лишние движения, ненужная транспортировка, излишние запасы, избыточная обработка, ожидание и брак. Всего 7 видов потерь.

Примеры:

− «перепроизводство» в госуправления — это многочисленные дублирующие друг друга отчеты;

− «избыточная обработка» — это очень длинный список согласования каждого документа,

− а еще продолжительное «ожидание» каждой подписи.

Поднимите руки, кому это знакомо... Намного больше половины сидящих в зале.

А вот конкретный пример из жизни. На днях были внесены изменения в областной закон о социальной поддержке детства. Пять видов взаимосвязанных выплат заменены одной, причем с ростом совокупного размера. Представьте, на каждую выплату собирался свой пакет документов, каждая выплата — отдельная финансовая операция, по каждой свой график контрольных мероприятий...

Теперь выплата одна. Производительность чиновников вырастет в разы, но главное — в лучшую сторону изменится жизнь 11 тысяч получателей выплаты — семей с детьми до 3 лет.

Уважаемые руководители органов власти, каждая из отраслей, которые вы курируете, нуждается в оптимизации. Каждая имеет те самые семь видов потерь, а значит и потенциал для роста. (Это относится к федеральным, региональным и муниципальным органам власти).

Крайне актуален подобный аудит собственной деятельности и для федеральных органов власти. Особенно контрольно-надзорных.

В июне был презентован Национальный инвестиционный рейтинг. Ростовская область заняла в нем 32 место. Столь невысокий показатель обусловлен избыточным влиянием на региональный бизнес федеральных контрольных и надзорных органов власти. По оценке АСИ без учета этого фактора область занимает 9 (!) место.

Сегодня зачастую показатель эффективности контролеров — количество штрафов и закрытых объектов, а должно быть число безопасно и стабильно работающих предприятий.

В стране на законодательном уровне закреплен риск-ориентированный подход при организации контрольно-надзорной деятельности. Интенсивность (форма, продолжительность, периодичность) контрольных мероприятий должны зависеть от класса опасности предприятия, от тяжести потенциальных негативных последствий. В реальности такой связи нет. К этому выводу пришел Минэкономразвития России.

Есть надежда, что качественный рывок в этой сфере произойдет после реализации механизма «регуляторной гильотины». С 1 февраля будут отменены 20 тысяч устаревших, балластных норм, которые лишь создают лишнюю нагрузку на бизнес. На замену им придут два закона — «О госконтроле» (как проверять) и «Об обязательных требованиях» (что проверять).

На федеральном уровне в реализации механизма «регуляторной гильотины» участвуют 33 ведомства.

Поручаю всем органам регионального надзора и контроля включиться в аналогичную работу, провести ревизию своих полномочий и обязательных требований к бизнесу и дать предложения по нормам, к которым должна быть применена «регуляторная гильотина»

Какую ошибку нельзя допустить? Нельзя заменять плановые проверки внеплановыми. Потому что для плановых нужно получать разрешение в прокуратуре, а для внеплановых — нет и не всегда. Эту ошибку мы с вами должны исключить.

Завершая свое послание, хотел бы призвать всех партнеров — «Инвестируй в Ростовскую область»! Это обращение ко всем, кто готов рассматривать регион как потенциально привлекательный.

Нам предстоит еще многое поменять. Реализация нацпроектов, объявленных Президентом страны, для всех нас — безусловный приоритет. Прошел почти год этой работы, впереди — еще пять. Наша задача — работать на достижение целей, определенных национальными проектами.

В декабре прошлого года, ровно год назад, принята стратегия развития Ростовской области до 2030 года. Главная цель этого документа — это самочувствие и благополучие жителей Ростовской области. Это главный приоритет для всех нас и его мы менять не собираемся. Если все, что мы делаем, будет полезно, будет воспринято жителями региона, значит, мы достигаем цели.

Благодарю всех за активный и результативный год!

Убежден, производительность и эффективность нашего труда могут быть заметно выше. Каждый из вас имеет свои зоны ответственности. И в каждой мы можем стать лучше, эффективнее.

Желаю каждому успехов в своем развитии, вместе мы сможем создать более эффективную экономику, достичь цели, о которой мы говорим всегда: Ростовская область должна быть регионом-лидером.

Спасибо.

 

 

Нужны ли инвестиции в научную деятельность?



НаверхНаверх