Раздел 11. Порядок подключения организаций к электро и газораспределительным сетям, коммунальной инфраструктуре.

11. Порядок подключения организаций к электро и газораспределительным сетям, коммунальной инфраструктуре.

 

11.1. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевых организаций (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

11.1.1. Общие положения

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Действие данных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Указанные правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки на технологическое присоединение (далее - заявка) юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя ( за исключением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств максимальная мощность которых составляет до 100кВт включительно(с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности));

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту..

Заявитель вправе направить запрос в органы местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан представить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.

11.1.2. Подача заявки на технологическое присоединение

В заявке, направляемой заявителем с присоединяемой мощностью более 750кВА должны быть ,в зависимости от конкретных условий, указаны:

а) реквизиты заявителя;

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;

д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;

ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;

з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

В заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя;

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

д) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;

е) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

и) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

  к) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя;

  л) характер нагрузки (вид производственной деятельности).

В заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя;

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

  б) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

в) характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);

  г) предложения по порядку расчетов и условиям рассрочки внесения платы за технологическое присоединение - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики.

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334)

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

При этом сетевая организация не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных указанными правилами.

 

11.1.3. Заключение договора на технологическое присоединение

Сетевая организация обязана направить заявителю для согласования проект договора в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического присоединения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или иных владельцев объектов такой сети указанный срок, по инициативе сетевой организации, может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.

В случае если при подаче заявки заявитель не предоставил в полном объеме необходимые документы, сетевая организация в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки уведомляет об этом заявителя и в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений направляет ему для согласования проект договора и технические условия.

Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать:

1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) оплата технологического присоединения может осуществляться с рассрочкой на срок до 3 лет с даты фактического присоединения с внесением авансового платежа в размере 5 процентов размера платы за технологическое присоединение. Внесение платежей осуществляется ежеквартально равными долями от общей суммы рассрочки с даты фактического подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

11.1.4. Мероприятия по технологическому присоединению

Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления;

ж) фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

 

11.1.5. Блок-схема действий для подключения организаций к электросетям

 

 

11.2. Порядок подключения организаций к газораспределительным сетям

 

11.2.1. Общие положения

 

Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, установлены Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

 

11.2.2. Порядок подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области

 

Подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям осуществляется в порядке, который включает следующие этапы.

1. Подача Заказчиком (собственником объекта капитального строительства) заявления в газораспределительную организацию о подключении.

Заявление о подключении должно содержать: полное и сокращенное наименования заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение, почтовый адрес, перечень газоиспользующего оборудования планируемого к установке и максимальную величину необходимой подключаемой нагрузки указанных газовых приборов (м3/ч).

К заявлению о подключении к газораспределительной сети Заказчик прикладывает следующий пакет документов:

-нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (для физических лиц - ксерокопия паспорта);

-правоустанавливающие документы на земельный участок.

2. Получение Заказчиком в газораспределительной организации технических условий на присоединение к газораспределительной сети.

3. Выполнение Заказчиком условий подключения. В соответствии с выданными Исполнителем техническими условиями для присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям Заказчик разрабатывает и утверждает проектную документацию в установленном порядке.

4. Проверка Исполнителем выполнения Заказчиком условий подключения. Проверка на соответствие проектно-сметной документации выданным техническим условиям.

5. Заключение Заказчиком договора на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и договора на техническое обслуживание установленного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией.

6. Присоединение Заказчиком объекта к газораспределительным сетям и подписание сторонами акта о присоединении. Работы по первичному пуску газа осуществляются Исполнителем на основании отдельного договора, заключаемого им с Заказчиком.

Координаты газораспределительной организации на территории Ростовской области – ОАО «Ростовоблгаз» и его филиалов приведены в разделе 18.3.2.

 

11.2.3. Порядок получения разрешения на использование газа.

 

Для обеспечения возможности подключения организации (потребителя)  газораспределительным сетям, прежде всего, необходимо получить разрешение на использование природного газа в качестве основного вида топлива.

Порядок выдачи разрешения на использование природного газа в качестве основного вида топлива для предприятий и организаций области осуществляется в соответствии с:

-Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

-постановлением Правительства РФ от 29.10.1992  № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок»;

-постановлением Правительства РФ от 05.02.1998  № 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации»;

-постановлением Правительства РФ от 17.05.2002  № 317 «Об утверждении правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации»;

-приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации и ОАО «Газпром» от 15.10.2002 № 333/358/101 «Об утверждении Порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и Перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.2002, регистрационный № 4036).

 

Для получения разрешения на использование газа, в качестве основного вида топлива с годовым объемом потребления до 10 тыс. тут заинтересованным лицам необходимо представить в минпромэнерго Ростовской области следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения, с указанием:

полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, адресов мест расположения газоиспользующего оборудования, тип газоиспользующего оборудования, объемы газопотребления, резервный вид топлива, который будет использоваться при введении «Графика перевода потребителей Ростовской области на резервные виды топлива при похолодании» и «Графика ограничения подачи природного газа организациям Ростовской области и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии»,  год начала потребления газа - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адресов мест расположения газоиспользующего оборудования, тип газоиспользующего оборудования, объемы газопотребления, резервный вид топлива, который будет использоваться при введении «Графика перевода потребителей Ростовской области на резервные виды топлива при похолодании» и «Графика ограничения подачи природного газа организациям Ростовской области и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии», год начала потребления газа - для индивидуального предпринимателя;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, адресов мест расположения газоиспользующего оборудования, тип газоиспользующего оборудования, объемы газопотребления, резервный вид топлива, который будет использоваться при введении «Графика перевода потребителей Ростовской области на резервные виды топлива при похолодании» и «Графика ограничения подачи природного газа организациям Ростовской области и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии», год начала потребления газа – для физического лица.

б) выполненный в проектной организации, имеющей лицензию, расчет потребности в тепле и топливе в соответствии с приложением (рекомендуемым) к совместному приказу Минэкономразвития России, Минэнерго России и ОАО «Газпром» от 15.10.2002 № 333/358/101;

в) согласие местной газораспределительной организации (горгаза или райгаза) о технической возможности подключения к существующим газовым сетям;

г) заключение газотранспортной организации ОАО «Газпром» (ООО «Газпром трансгаз-Кубань», ООО «Газпром трансгаз Волгоград», ООО «Газпром трансгаз Ставрополь») о технической возможности подачи газа, учитывающее техническую возможность газораспределительных станций (ГРС) и газопроводов-отводов;

д) согласие региональной компании по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов» на заключение договора поставки газа, либо письмо- ходатайство для получения в ОАО «Газпром» согласования на использование природного газа в качестве топлива;

е) согласие Управления распределения ресурсов газа Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром» на использование природного газа в качестве топлива, в случае годового объема потребления газа для отопительных котельных более 0,1 тыс. тут и для технологического оборудования при часовом потреблении 1 м³ и более.

Заявление (по приведенной форме) и прилагаемые к нему документы, представленные для получения разрешения, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема, направляется (вручается) заявителю.

 

 

11.2.4. Получение ходатайства в Министерство экономического развития РФ о выдаче разрешения на использование газа в качестве основного вида топлива.

 

Для получения ходатайства в Министерство экономического развития РФ о выдаче разрешения на использование газа в качестве основного вида топлива, при годовом потреблении 10 тыс. тут и более заинтересованное лицо при обращении в минпромэнерго Ростовской области, представлет следующие документы:

а) заявление о выдаче ходатайства;

б) выполненный в проектной организации, имеющей лицензию, расчет потребности в тепле и топливе в соответствии с приложением (рекомендуемым) к совместному приказу Минэкономразвития России, Минэнерго России и ОАО «Газпром» от 15.10.2002 № 333/358/101;

в) согласие местной газораспределительной организации (горгаза или райгаза) о технической возможности подключения к существующим газовым сетям;

г) заключение газотранспортной организации ОАО «Газпром» (ООО «Газпром трансгаз-Кубань», ООО «Газпром трансгаз Волгоград», ООО «Газпром трансгаз Ставрополь») о технической возможности подачи газа, учитывающее техническую возможность газораспределительных станций (ГРС) и газопроводов-отводов;

д) согласие региональной компании по реализации газа ООО «Ростоврегионгаз» на заключение договора поставки газа, либо письмо- ходатайство для получения в ОАО «Газпром» согласования на использование природного газа в качестве топлива;

е) согласие Управления распределения ресурсов газа Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром» на использование природного газа в качестве топлива, в случае годового объема потребления газа для отопительных котельных более 0,1 тыс. тут и для технологического оборудования при часовом потреблении 1 м³ и более.

Заявление (по приведенной форме) и прилагаемые к нему документы, представленные для получения разрешения, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) заявителю.