Положение о Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области

Утверждено постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2011 № 128
 

1. Общие положения

1.1. Совет по инвестициям при Губернаторе Ростовской области (далее – Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, призванным содействовать привлечению инвестиций в экономику Ростовской области. Совет реализует политику Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций, созданию режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности в целях обоснованного соблюдения экономических, социальных и экологических интересов населения Ростовской области, обеспечения устойчивого развития экономики, стабильной социальной обстановки и благоприятной окружающей среды.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением. Совет в своей работе применяет обоснованные подходы к реализации инвестиционных проектов и развитию территорий Ростовской области с учетом прогнозных оценок социально-экономического развития Ростовской области, местных природно-климатических условий, документов территориального планирования Ростовской области и ее муниципальных образований.

1.3. Состав Совета формируется из представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти Ростовской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, инвесторов, общественных объединений предпринимателей, экспертов.

1.4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.

1.5. Совет возглавляет Губернатор Ростовской области.

2. Цели создания и основные задачи Совета

2.1. Совет создается в целях:

• реализации политики Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций в экономику области;
• выработки решений, способствующих успешной реализации инвестиционных проектов;
• выработки предложений по рациональному использованию трудовых, энергетических и природных ресурсов;
• повышения эффективности межведомственной координации работы по реализации инвестиционных проектов;
• организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с инвесторами;
• реализации регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста.

2.2. Основными задачами Совета являются:

• определение единых позиций органов исполнительной власти Ростовской области в отношении реализации инвестиционных проектов;
• оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил;
• выработка рекомендаций и внесение предложений по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы инвестиционной деятельности, в том числе по сокращению сроков и упрощению процедуры выдачи разрешительной документации;
• разработка предложений по защите инвесторов, разрешению спорных вопросов при реализации инвестиционных проектов;
• разработка предложений по заключению инвестиционных соглашений (меморандумов);
• разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов с целью оказания государственной поддержки в ходе их реализации;
• выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности;
• подготовка предложений для включения в план создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры с учетом потребностей инвесторов;
• рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, анализ причин неудач их реализации;
• рассмотрение проекта Инвестиционной стратегии Ростовской области. Анализ реализации Инвестиционной стратегии Ростовской области, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке;
• заслушивание информации министерства экономического развития Ростовской области о ходе проведения оценки регулирующего воздействия;
• рассмотрение иных вопросов, касающихся реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области;
• организация разработки и утверждения региональной стратегии кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, программ, концепций, проектов, направленных на развитие кадрового потенциала Ростовской области;
• утверждение приоритетов кадрового обеспечения, в том числе приоритетного перечня профессий и компетенций профессионального и дополнительного образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
• назначение координатора, отвечающего за межведомственное взаимодействие в процессе кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, и контроль его деятельности;
• рассмотрение проектов, направленных на развитие системы кадрового обеспечения Ростовской области;
• рассмотрение проектов нормативных правовых актов Ростовской области в сфере своей компетенции;
• рассмотрение вопросов и проблем, а также принятие решений по межведомственным и спорным вопросам кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, которые не были решены на уровне координатора;
• рассмотрение консолидированного заказа для образовательных организаций на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;
• рассмотрение предложений по синхронизации федеральных и региональных программ по кадровому обеспечению;
• рассмотрение предложений по распределению финансовых средств на реализацию программ и мероприятий кадрового обеспечения для последующего их утверждения в установленном в Ростовской области порядке (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период);
• разработка критериев и оценка эффективности системы кадрового обеспечения Ростовской области, в том числе оценка эффективности вложенных денежных средств из областного бюджета.

3. Права и обязанности Совета

3.1. Совет для исполнения своих задач имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, в том числе участников инвестиционных проектов, материалы, необходимые для деятельности Совета, в том числе информацию о реализации инвестиционных проектов.

3.1.2. Приглашать на заседания Совета лиц, представителей организации, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании Совета, или лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

3.1.3. Привлекать для участия в работе Совета представителей энергоснабжающих организаций, надзорных органов, территориальных проектных, кредитных (финансовых) организаций, консалтинговых структур, научно-исследовательских и других организаций.

3.1.4. Создавать экспертные советы, рабочие группы или комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета.

3.1.5. Обеспечивать взаимодействие инвесторов с органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления при реализации инвестиционных проектов.

3.1.6. Рекомендовать подготовку нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, связанным с привлечением инвестиций.

4. Регламент работы Совета

4.1. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Совета по поручению председателя Совета.

4.2. Председатель Совета осуществляет следующие функции:

• руководит деятельностью Совета;
• проводит заседания Совета;
• выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Совета.

4.3. Организация работы по подготовке заседаний Совета возлагается
на секретаря Совета.

4.4. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:

• приглашает на заседания Совета членов Совета, представителей инвесторов, а также лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов на заседании Совета;
• формирует повестку дня заседания Совета с учетом поручений председателя Совета или заместителя председателя Совета, на основании предложений членов Совета, отраслевых органов исполнительной власти Ростовской области, инвесторов, а также руководителей муниципальных инвестиционных советов;
• обеспечивает членов Совета материалами по обсуждаемым вопросам повестки дня заседания Совета;
• формирует и направляет подписанный протокол заседания Совета членам Совета и приглашенным на заседание Совета лицам.

4.5. Решение о проведении заседания Совета принимается председателем Совета, а в его отсутствие – одним из заместителей председателя Совета по поручению председателя Совета на основании предложений членов Совета, руководителей муниципальных инвестиционных советов.

4.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов, включая председательствующего на заседании Совета.

4.7. Каждый член Совета обладает одним голосом.

4.8. По рассмотренным на заседаниях вопросам принимаются решения Совета, которые оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании Совета.

4.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

4.10. Повестка дня заседания Совета формируется на основании предложений членов Совета, руководителей отраслевых органов исполнительной власти Ростовской области, руководителей муниципальных инвестиционных советов.

4.11. В случае, если вопрос, предлагаемый для рассмотрения на заседании Совета, вносится руководителями муниципальных инвестиционных советов, материалы для его рассмотрения представляются секретарю Совета руководителями муниципальных инвестиционных советов за 10 дней до дня проведения заседания Совета.

Указанные материалы включают:

• информацию по рассматриваемому вопросу;
• список лиц, участие которых предполагается на заседании Совета;
• порядок рассмотрения вопроса с указанием фамилии, имени, отчества докладчика (содокладчика), времени доклада, предполагаемого времени рассмотрения вопроса;
• проект решения Совета.

4.12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство экономического развития Ростовской области.

4.13. Заседания Совета транслируются в режиме онлайн на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.donland.ru).